La situation des séniors sur le marché du travail en Champagne-Ardenne
- en 2009, l’Etat impose aux entreprises de 50 salariés et plus la mise en place d’un plan d’actions devant permettre, d’une part, d’améliorer les conditions de maintien dans l’emploi des seniors et, d’autre part de favoriser leur embauche (article 87 de la loi 2008-1330 de la LFSS 2009).
- plus récemment, l’Etat a mis en place un dispositif d’aide financière aux employeurs qui recrutent des demandeurs d’emploi de plus de 45 ans en contrat de professionnalisation (décret n°2011-524 du 16 mai 2011). Par ailleurs, dans le cadre des contrats aidés, l’Etat favorise les seniors par l’assouplissement des conditions d’accès et des conditions de prise en charge plus avantageuses.
Les seniors en activité et en emploi
Près de 23% des actifs champardennais sont âgés de 50 à 64 ans.
D’après les données INSEE du recensement 2007, environ 141 000 personnes âgées de 50 à 64 ans occupent un emploi (92% d’entre eux) ou recherchent un emploi (8% d’entre eux) en Champagne-Ardenne. Ils représentent 22,8% de la population active de la région âgée de 15 à 64 ans (soit une part proche de celle enregistrée au niveau national : 22,6%).
Un taux d’activité des seniors inférieur à celui de la France métropolitaine
Le taux d’activité des seniors, c’est-à-dire le rapport entre le nombre d’actifs (en emploi ou au chômage) âgés de 50 à 64 ans et la population totale du même âge est de 55,8%, contre 56,4% en France métropolitaine. Ce taux d’activité varie en fonction :
- des départements : plus élevé dans le département de la Marne (58,4%), dans l’Aube (55,5%), il est plus faible en Haute-Marne (54,5%) et dans les Ardennes (52,9%)
- de la tranche d’âge : 84,1% des champardennais de 50 à 54 ans sont en activité, contre 39,1% de ceux âgés de 55 à 64 ans.
Les seniors en emploi davantage représentés dans les secteurs de l’administration publique, de l’enseignement, du sanitaire et social
En région, 51,3% des personnes âgées de 50 à 64 ans occupent un emploi, contre 51,9% en France métropolitaine en 2007. Ce taux d’emploi régional varie fortement en fonction de la tranche d’âge : 77,2% des 50-54 ans sont en emploi (équivalent au niveau national), contre 35,9% des 55-64 ans, soit 1,4 points de moins qu’au niveau national pour cette tranche d’âge. A noter, la France métropolitaine est à plus de 12 points de l’objectif d’un taux d’emploi des seniors âgés de 55 à 64 ans à 50% à l’horizon 2010 fixé lors du sommet européen de Lisbonne en 2000.
La majorité des seniors en emploi en Champagne-Ardenne (33% d’entre eux) exerce une activité dans les secteurs éducatif, sanitaire et sociaux ou de l’administration publique, et plus particulièrement dans le secteur sanitaire et social. Viennent ensuite les secteur du commerce, des transports et services divers (32,5% dont environ 30% dans le secteur spécifique du commerce et de la réparation d’automobile et de motocycles) et de l’industrie manufacturière.
Comparé à l’ensemble du public en emploi en région, les seniors sont essentiellement représentés dans les secteurs de l’agriculture, de l’administration publique ainsi que dans les secteurs de l’éducation et des activités sanitaires et sociales ; a contrario, ils sont moins présents dans les secteurs de la construction, du commerce, des transports et services divers.
Les seniors demandeurs d’emploi
Des demandeurs d’emploi seniors fortement touchés par le chômage de très longue durée
A fin décembre 2010, la région compte 15 300 demandeurs d’emploi âgés de 50 ans et plus, ayant ou non exercé une activité réduite au cours du mois, soit 17,5% des demandeurs d’emploi en région. La part des seniors dans la demande d’emploi est plus élevée dans les départements de la Haute-Marne (18,9%), de l’Aube (18,7%) et des Ardennes (18,2%), plus faible dans le département de la Marne (16%).
La structure de la demande d’emploi des seniors se distinguent de celle de l’ensemble des demandeurs d’emploi sur trois points principaux :
- les seniors en recherche d’emploi sont plus souvent des femmes : 53% des seniors demandeurs d’emploi sont des femmes, contre 50% des demandeurs d’emploi tout âge confondu.
- la part de personnes qualifiées est plus élevée chez les seniors demandeurs d’emploi que dans l’ensemble de la demande d’emploi.
- ils sont davantage touchés par le chômage de longue durée : 54% des demandeurs d’emploi de 50 ans et plus sont inscrits au chômage depuis un an ou plus, contre 37% tout demandeur d’emploi confondu (quelque soit son âge).
Forte progression de la demande d’emploi des seniors depuis le début de la crise
Après avoir enregistré une baisse sur la période 2006- 2007, la demande d’emploi du public séniors repart à la hausse en 2008 avec le début de la crise. Entre mi 2008 et fin décembre 2010, le nombre de seniors demandeurs d’emploi a augmenté de 45% contre une hausse de la demande d’emploi globale de 27%. Les hommes sont davantage concernés (+ 54%) que les femmes (38%). La hausse de la demande d’emploi du public senior tient à la fois à la situation conjoncturelle, mais également à la suppression progressive de la dispense de recherche d’emploi des chômeurs de 57,5 ans. En effet, depuis le 1er janvier 2009, l’âge minimal pour bénéficier de cette dispense sans perte de droits a été relevé à 58 ans, puis à 59 ans en 2010 et à 60 ans en 2011.
Comme l’ensemble de la demande d’emploi, la hausse de celle du public seniors depuis le début de la crise est plus marquée en France métropolitaine (+48% sur la même période) qu’en région, ce qui peut tenir à une mobilisation plus forte des dispositifs de contrats aidés, à des créations d’entreprises plus soutenues mais également à des départs de population de la région et une absence d’inscription ou des sorties de liste de Pôle emploi de personnes dépourvues d’emploi qui ne peuvent pas ou plus prétendre à des indemnités. En Champagne-Ardenne, l’évolution de la demande d’emploi des seniors varie, en outre, en fonction des départements : plus forte dans les départements de la Haute-Marne (+51%) et de l’Aube (+49%), plus limitée dans la Marne (+45%) et les Ardennes (+39%).
Les motifs d’inscriptions et de sorties de Pôle emploi du public senior en 2010
Des inscriptions à Pôle emploi suite à licenciement plus fréquentes pour le public seniors que tout public confondu
En 2010, 12 600 personnes âgées de 50 ans et plus se sont inscrites à Pôle emploi, soit 10% du total des entrées enregistrées sur l’année. Les inscriptions à Pôle emploi suite à licenciement, économique ou autre, sont beaucoup plus fréquentes pour le public seniors que tout public confondu : 23,8% des inscriptions des seniors à Pôle emploi interviennent suite à un licenciement (autre qu’économique en majorité), contre 10% pour l’ensemble des personnes qui se sont inscrites au cours de la même période. De même, le nombre d’entrées à Pôle emploi des plus de 50 ans suite à une rupture conventionnelle représente près du double de celui enregistré globalement. La fin de contrat est le deuxième motif d’inscription à Pôle emploi des séniors (18,5% des cas pour les seniors contre 22,9% pour tout public).
Des reprises d’emploi déclarées moins fréquentes chez les seniors que tout public confondu
En 2010, 11 900 seniors sont sortis du chômage dans la région, soit 10% du total des sortants. Les reprises d’emploi déclarées et les entrées en formation constituent des motifs de sortie du chômage moins fréquents pour le public seniors que pour tout public confondu : en effet, 16% d’entre eux déclarent une reprise d’emploi contre 18% tout public confondu et les entrées en formation sont à l’origine de 9% des sorties du chômage de seniors, contre 11% tout public confondu.
Les dispenses de recherche d’emploi représentent, quant à elles, 11% des sorties contre 25% en 2007 avant la suppression progressive de la dispense.
