13 juillet 2011

La Délégation aux Affaires Européennes et Internationales (DAEI)

La délégation aux affaires européennes et internationales (DAEI) est un service commun au ministère du travail, de l’emploi et de la santé et au ministère des solidarités et de la cohésion sociale. En charge d’une fonction transversale, elle est rattachée au Secrétariat général des ministères sociaux.

Des missions répondant à la croissance des enjeux internationaux

La délégation aux affaires européennes et internationales assure une gamme de missions, en appui ou en complément de l’activité internationale des directions opérationnelles des 2 ministères :

• Pilotage et orientation stratégique : elle fait partager une vision globale de la politique européenne et internationale dans laquelle s’inscrivent de plus en plus d’actions et priorités des ministères sociaux ;
• Animation et coordination internes : la DAEI, garante de la cohérence des analyses et des propositions :
  • veille et contribue à l’élaboration des positions des ministères sociaux, tant dans les enceintes multilatérales (Union européenne, Nations Unies , G 20 …) que dans les relations bilatérales entre pays ;
  • veille à la défense des positions françaises dans les instances de l’Union européenne (notamment le Conseil Emploi, politique sociale, santé et protection du consommateur -EPSSCO), ainsi qu’au Conseil de l’Europe et dans les organisations internationales (ONU, OIT , OMS , OCDE …) ;
  • organise l’accueil des délégations étrangères ainsi que les visites d’institutions ou de pays étrangers ;
• Représentation des ministères sociaux sur les sujets transversaux ;
• Porte d’entrée privilégiée pour les partenaires et interlocuteurs extérieurs ;
• Structure d’appui et de ressources : elle apporte son savoir-faire et son expérience des questions internationales, en termes de méthode ou d’organisation.

Une structure souple et légère

Réorganisée en 2006, la DAEI comporte trois bureaux chargés de politiques sectorielles et une unité d’appui à caractère transversal :

• un bureau dédié aux politiques et relations européennes (Union européenne) ;
• un bureau consacré aux affaires internationales (hors UE) dans les domaines de la santé et de la protection sociale ;
• un bureau consacré aux affaires internationales (hors UE) dans les domaines du travail, de l’emploi, des affaires sociales et des droits de l’homme ;
• une mission des ressources, de l’animation et des synthèses, chargée du pilotage des réseaux (notamment celui des conseillers aux affaires sociales en poste à l’étranger), des actions de communication, des ressources humaines, et des moyens de la délégation.

La DAEI emploie moins d’une trentaine de personnes dont la plupart exercent des fonctions d’expertise ou d’encadrement.

Des partenaires et correspondants très divers

La délégation aux affaires européennes et internationales assure :

• Une fonction centrale de coordination et d’expertise
  • Elle agit en concertation et en collaboration étroite avec les directions opérationnelles des ministères sociaux et avec les établissements publics dont elles assurent la tutelle ;
  • Elle est l’interlocuteur privilégié du ministère des affaires étrangères et européennes et du secrétariat général des affaires européennes placé auprès du Premier ministre.
• Le pilotage et l’animation du réseau des conseillers pour les affaires sociales

La DAEI anime et coordonne l’action des conseillers sociaux présents dans plusieurs postes diplomatiques français auprès d’institutions multilatérales (Union Européenne, Nations Unies) ou de pays étrangers. Elle entretient des relations régulières avec les conseillers en charge des questions sociales dans les ambassades étrangères en France.

• Une fonction de dialogue social

La DAEI prépare les travaux et assure le secrétariat du « Comité du dialogue social pour les questions européennes et internationales » (CDSEI), instance d’information et d’échanges réguliers avec les partenaires sociaux français sur les travaux européens ou internationaux en cours dans les domaines du travail, de l’emploi, de la formation professionnelle et des affaires sociales.

• Une tutelle stratégique

La DAEI assure la tutelle de deux groupements d’intérêt public dont le rôle est de développer la coopération internationale en matière sociale :

• Dans le domaine de la santé et avec le ministère des affaires étrangères et européennes (MAEE) : le GIP « Ensemble pour une solidarité thérapeutique hospitalière en réseau » (GIP ESTHER), principal opérateur français de lutte internationale contre le VIH-Sida en Afrique et en Asie du sud-est ;
• Dans les domaines de l’emploi, du travail et de la formation : le GIP pour le développement de l’assistance technique et de la coopération internationale (GIP Inter ).

Voir aussi :

La plaquette de présentation de la DAEI en français, allemand, anglais, espagnol, italien (pdf - 1.5 Mo)

Le décret du 27 mai 1997, 97-531 , portant création d’une délégation aux affaires européennes et internationales
L’arrêté du 19 septembre 2006 portant organisation de la délégation aux affaires européennes et internationales