20 mai 2011

B - L’évaluation des expérimentations d’accompagnement renforcé des demandeurs d’emploi conduites par l’UNEDIC et l’ANPE en 2007

Au cours de l’année 2007, l’Unédic et l’ANPE (désormais Pôle emploi) ont expérimenté des prestations d’accompagnement renforcé de demandeurs d’emploi présentant des risques de chômage de longue durée : un accompagnement renforcé de six mois environ pour 41 000 demandeurs d’emploi indemnisables accompagnés par des opérateurs privés de placement (OPP) dans 10 régions, pour l’Unédic ; une prestation d’accompagnement renforcé « Cap Vers l’Entreprise » (CVE) de six mois, mise en œuvre en interne dans 6 régions pour 40 000 demandeurs d’emploi indemnisables ou non, pour l’ANPE.

L’évaluation de ces expérimentations a été coordonnée par un comité de pilotage présidé par Monsieur Claude Seibel, Inspecteur général honoraire de l’Insee, et composé de représentants de la Dares, de l’ANPE (puis de Pôle emploi) et de l’Unédic, et des chercheurs chargés de l’évaluation.

Le rapport de synthèse du Comité de pilotage de l’évaluation, diffusé le 6 octobre 2009, dresse le bilan global de ces expérimentations :

L’évaluation des expérimentations d’accompagnement renforcé des demandeurs d’emploi conduites par l’Unédic et l’Anpe en 2007 (mars 2010) (pdf - 6.4 Mo)

Il s’appuie sur trois ensembles de travaux :

• le rapport d’évaluation de l’équipe de chercheurs du Crest et de l’Ecole d’Economie de Paris, mesurant l’impact des parcours d’accompagnement renforcé sur le retour à l’emploi :

Rapport final évaluation CREST - ENSEE (pdf - 367.1 ko)

• des monographies sur la mise en œuvre des expérimentations d’accompagnement renforcé menées sur huit territoires, réalisées par deux cabinets d études, Amnyos Consultants et Rom & Associés, dont les principaux enseignements sont détaillés ci-dessous :

- 2008-n°27.5 - Evaluation qualitative des expérimentations d’accompagnement renforcé des demandeurs d’emploi (juillet 2008).

• une enquête statistique, menée par la Dares en collaboration avec les directions statistiques de l’ANPE et de l’Unédic, auprès de demandeurs d’emploi entrés dans l’expérimentation au 2ème trimestre 2007. Cette enquête visait à recueillir des informations sur le processus d’entrée en parcours d’accompagnement, le contenu du parcours, les attentes et l’opinion des demandeurs d’emploi vis-à-vis des prestations proposées :

2009-n°41.1 - Les expérimentations d’accompagnement renforcé de l’Unédic et l’ANPE : Analyse du processus d’entrée en parcours d’accompagnement (octobre 2009).

2009-n°41.2 - Les expérimentations d’accompagnement renforcé de l’Unédic et l’ANPE : Contenu des accompagnements et opinion des bénéficiaires (octobre 2009).

* Pour une présentation détaillée des expérimentations : - [2008-10.4 - Evaluation des expérimentations d’accompagnement renforcé des demandeurs d’emploi (janvier 2008)

2008-10.4 - Evaluation des expérimentations d’accompagnement renforcé des demandeurs d’emploi (n°1-janv 2008) (pdf - 201.3 ko)