2002-24.2 - 1982 - 2002 : La territorialisation progressive des politiques de l’emploi

Dans un contexte de massification du chômage, l’action publique en matière d’emploi ainsi que le mouvement combiné de la décentralisation et de la déconcentration conduisent l’administration de l’emploi à prendre en compte la diversité des situations des marchés locaux du travail.

Le début des années quatre-vingt marque l’implication progressive de la dimension territoriale dans la mise en œuvre des politiques d’emploi. Le tournant de la fin de la décennie quatre-vingt-dix inscrit encore plus durablement les territoires dans l’action de l’administration de l’emploi. Mais cette orientation des politiques de l’emploi ne va pas de soi car elle conduit à une transformation des modes d’intervention publique en imposant de passer d’une culture administrative sectorisée à une démarche de projet concertée entre les acteurs concernés d’un territoire. Ces démarches, largement apparues comme un point de rupture décisif vers la mise en œuvre territoriale des dispositifs d’emploi, semblent fortement appropriées par les agents du service public de l’emploi qui la jugent comme inéluctable car allant dans le " sens de l’histoire ".