2000-N°5/6 - Bilan de la politique de l’emploi en 1999
Avec 40 000 créations nettes d’emploi directement imputables aux dispositifs de la politique de l’emploi, l’année 1999 marque à nouveau une hausse des effectifs des bénéficiaires. Cette hausse traduit cependant des évolutions contrastées. Les entrées dans les dispositifs de lutte contre l’exclusion se développent à la suite du vote de la loi du 28 juillet 1998, les bénéficiaires des actions réservées aux jeunes, telles que le programme " nouveaux services - emplois jeunes " et les formations en alternance, augmentent. À l’inverse, les stages et les mesures de restructurations se contractent. Le double effet de la reprise de la croissance et de l’impact des mesures en faveur des personnes en voie d’exclusion vient également modifier la structure des publics bénéficiaires, au profit des personnes les plus en difficulté et des jeunes. Le bilan, présenté cette année, témoigne de ces évolutions, dégage les principales tendances et étudie les effets des politiques sur les différentes catégories de publics. Après une présentation du contexte des politiques de l’emploi, tant au niveau européen que territorial, que dans leurs aspects de coût financier, sont conduites des analyses thématiques sur la lutte contre l’exclusion,le développement de l’emploi, la formation, l’aménagement du temps de travail et l’aide à la restructuration des entreprises. Le regard porté sur la mise en œuvre du programme TRACE, l’accueil dans les missions locales, ou l’action des structures d’insertion par l’activité économique, les études menées sur les bénéficiaires des dispositifs spécifiques permettent d’évaluer l’impact des mesures de l’emploi sur leur parcours professionnel. L’apport de la formation professionnelle dans ces trajectoires d’insertion, les études de premiers résultats concernant l’aménagement du temps de travail, ainsi que les évaluations des mesures d’aide au développement de l’emploi complètent cette analyse.
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