L’évaluation des expérimentations d’accompagnement renforcé des demandeurs d’emploi conduites par l’Unédic et l’Anpe en 2007

Au cours de l’année 2007, l’Unédic et l’ANPE (désormais Pôle emploi) ont expérimenté des prestations d’accompagnement renforcé de demandeurs d’emploi présentant des risques de chômage de longue durée : un accompagnement renforcé de six mois environ pour 41 000 demandeurs d’emploi indemnisables accompagnés par des opérateurs privés de placement (OPP) dans 10 régions, pour l’Unédic ; une prestation d’accompagnement renforcé « Cap Vers l’Entreprise » (CVE) de six mois, mise en œuvre en interne dans 6 régions pour 40 000 demandeurs d’emploi indemnisables ou non, pour l’ANPE.

L’évaluation de ces expérimentations a été coordonnée par un comité de pilotage présidé par Monsieur Claude Seibel, Inspecteur général honoraire de l’Insee, et composé de représentants de la Dares, de l’ANPE (puis de Pôle emploi), de l’Unédic et des chercheurs chargés de l’évaluation.

Le rapport de synthèse du comité de pilotage de l’évaluation, diffusé le 6 octobre 2009, dresse le bilan global de ces expérimentations. Ce rapport s’appuie sur trois ensembles de travaux :

le rapport d’évaluation de l’équipe de chercheurs du Crest et de l’Ecole d’Economie de Paris, mesurant l’impact des parcours d’accompagnement renforcé sur le retour à l’emploi ;

des monographies sur la mise en œuvre des expérimentations d’accompagnement renforcé menées sur huit territoires, réalisées par deux cabinets d’études, Amnyos Consultants et Rom & Associés ;
une enquête statistique, menée par la Dares en collaboration avec les directions statistiques de l’ANPE et de l’Unédic, auprès de demandeurs d’emploi entrés dans l’expérimentation au 2ème trimestre 2007. Cette enquête visait à recueillir des informations sur le processus d’entrée en parcours d’accompagnement, le contenu du parcours, les attentes et l’opinion des demandeurs d’emploi vis-à-vis des prestations proposées.

Cet ouvrage rassemble l’ensemble des travaux menés dans le cadre de cette évaluation. La première section présente le rapport de synthèse et la seconde section l’ensemble des travaux qui ont nourri l’évaluation.