30 avril 2008

Fiche pratique retraite : le financement

La situation financière

Les déficits prévisionnels à horizon 2012 devraient atteindre :

• Plus de 10,4 milliards d’euros de déficit pour la CNAV
• Plus de 10 milliards d’euros de pensions en plus pour le budget de l’Etat

Déficit de la CNAV

Scénario économique « bas » avec une inflation à 1,6%

Projections pluriannuelles LFSS 2008

* Sachant que RG et FPE représentent 55% du montant total des pensions, on fait l’hypothèse que le coût pour l’ensemble du système de retraite (régimes alignés, spéciaux, AGIRC-ARRCO) serait multiplié par 1,82

En 2006, pour les pensions liquidées à la CNAV, 61% des assurés avaient déjà une durée de cotisation supérieure ou égale à 41 annuités (67% hommes / 53% femmes)

La même année, plus de 93% de ces assurés ont bénéficié d’une pension à taux plein c’est-à-dire sans décote.

L’enjeu du rendez-vous 2008 sur les retraites : garantir l’équilibre du système de retraite par répartition

Au 1er juillet 2007, le nombre de retraités du régime général s’élève à près de 11,7 millions pour près de 17 millions de cotisants, soit un rapport démographique de 1,45 actif pour un retraité. Ce ratio était supérieur à 4 au début des années 1960.

En outre, selon le dernier rapport de la Commission des Comptes de la Sécurité sociale, le déficit de la Caisse nationale d’assurance vieillesse (CNAV) atteint 1,9 milliard d’euros en 2006, comme en 2005. Il devrait se creuser fortement en 2007 et en 2008 pour atteindre respectivement 4,6 et 5,7 milliards d’euros.

Selon les dernières projections du COR, la dégradation des comptes des régimes serait particulièrement forte entre 2006 et 2015, le besoin de financement étant multiplié par plus de 3 sur cette période (passant de - 4,2 Md€ à - 15,1 Md€).

Ce besoin de financement du système de retraite s’alourdirait encore par la suite pour atteindre selon les scénarios entre 25 et 33 milliards d’euros en 2020, entre 47 et 65 milliards d’euros en 2030 et entre 69 et 102 milliards d’euros en 2050.

Tableau : Dépenses et besoin de financement du système de retraite

Source : 5e rapport du COR, 2007, sur la base des projections démographiques de l’INSEE. Le signe – correspond à un besoin de financement